商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王成文说，这次进一步扩大自由贸易试验区能力的目的，是通过更广、更广的领域、更深的改革和探索来激发高质量发展的内在动力，通过更高层次的开放，加快形成新的发展模式。

有记者问：这次中央决定建立新的北京、湖南、安徽自由贸易区和浙江保税区来扩大这一地区，这个布局的考虑是什么？

王承文说，自由贸易区建设在改革开放过程中具有里程碑意义。根据党中央、国务院的决策安排，国家逐步建立了上海、广东、辽宁、海南、山东等 18 个自由贸易试验区。这次进一步扩大自由贸易试验区的能力，是要通过更广、更广、更深的改革和探索，激发高质量发展的内在动力，通过更高层次的开放，加快形成新的发展格局。这次作出这种安排的主要考虑因素如下：

首先，这有利于进一步为国家发展战略服务。如上所述，已经建立了 18 个自由贸易试验区，其中 11 个在海边，7 个在内陆。选择这四个新的自由贸易试验区或扩大区，将实现北京、天津和河北的全面覆盖，这将有利于促进京津冀的协调发展，如北京的增长。同时，实现了长三角的全面覆盖，有利于促进安徽等长三角地区的区域一体化。它进一步叠加了中部崛起等国家发展战略，如湖南。这有利于促进形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，在国际合作与竞争中形成新的优势。

第二，这有利于进一步确保产业链供应链的安全和稳定。北京科技创新势头强劲，湖南装备制造业积累较深，安徽新兴产业要素相对活跃，浙江数字经济蓬勃发展。在这四个领域中，新的或扩大的区域将通过科技创新从源头上补充产业链，依靠产业链整合创新进一步稳定产业链，增强产业链的先进性、稳定性和竞争力，带动产业的高质量发展，为加快形成以国内外循环为主体、以国内和国际双周期相互促进的新发展模式作出有益的探索。

围绕新业态，在服务贸易，先进制造，科技创新，数字经济等新领域，他们提出特色鲜明的差异化试点任务，打造各具特色的改革开放新高地三是有利于进一步开展差别化探索。这四个方案可以说充分考虑到了党中央，国务院对自贸试验区的战略定位和要求。北京在我国服务业对外开放中发挥引领作用，将支持北京自贸试验区在有条件的地区最大限度放宽服务贸易准入限制。湖南自贸试验区着力推动制造业数字化，智能化转型，支撑先进制造业高质量发展。安徽自贸试验区通过布局一批基础和应用研究的前沿研发平台和基地，着力打造科技创新策源地。

四是有利于进一步构建更高层次的开放型经济新体制。这四个地方外向型经济基础比较好，增长比较快，去年四省市外资加起来占全国的 21.4%，进出口额占 21。7%。特别是北京服务业占北京 GDP 的比重达到 83%，说明这四个地方有较好的基础和条件。外贸方面，去年湖南外贸增长 41.2%，居全国首位。安徽新兴产业快速发展，战略性新兴产业占安徽规模以上工业产值的 35%。在这四个领域中，新增或拓展的领域可以借助四省外向型经济发展相对较好的势头，进一步释放出巨大的发展潜力和动能，有助于在新形势下探索构建更高层次的开放型经济体系，推动经济高质量发展