如何解决各地养老问题?养老补贴应“跟人走”
在前往长三角城市旅游时,很多上海的老人会来参观当地的疗养院。更宽敞的环境,更高的性价比,让很多老年人想去不同的地方为老年人提供服务。但最令他们费解的是,如果他们到不同地方供养老人,他们不单止要放弃家中的医疗资源,而且在上海的退休金补贴也会失败,也不能享受本地的津贴。
他说:"很多老人都在计算在不同地方供养老人的账目。到2018年年底,长三角地区老年机构总数达到7801家,老年床位1家。在不同的社区有100000多个老人服务设施。各地养老服务已成为满足老年人多元化、多层次养老服务需求的一种新模式。如何让老人在不同地方选择供养老人,而不用担心将来呢?长三角生态绿色发展示范区公共服务和社会发展副部长、市人大代表金银树认为,解决养老服务标准的相互承认问题是关键。日前,她提出探讨不同地区老人供养模式的建议,得到承办署的最新答覆,以解决领养问题。"。
公共服务政策的通关是关键
我们应准确定位不同地方为老人提供服务的目标人口,并顾及"输入地方"及"输入地方"的需要。
由于交通便利,环境舒适,性价比高,越来越多的上海老年人选择到周边城市为不同地区的老年人提供服务。金银树说。当上海的很多老人选择在不同的地方供养老人时,他们会更倾向于长三角的周边地区,这些地区地理位置相近,彼此相近,文化联系紧密,这会令老人感到不那么陌生,更有归属感。
作为中国最早进入老龄化社会的城市之一,上海正面临养老服务的现实压力。2018年末,60岁以上的老年人达到503万人,占户籍总人口的34.4%,65岁以上的户籍人口约337万人,占户籍总人口的23%左右。
在家庭中登记的老年人口比例的急剧增加,对这个城市提供老年保健、医疗和社会保障等公共服务构成了挑战。机构年金面临着土地、人力和其他资源的制约,养老服务的成本日益增加,养老之间的矛盾日益突出。金银树说,为了加快完善城市"9073"养老服务模式(3%的老年人接受机构养老金服务);7%的老年人接受社区养恤金服务,90%的老年人主要是自助或家庭成员)和"五一"社会养恤金制度,有必要提前规划,积极探索适应大城市实际的不同地方养老新模式,满足上海老年人的多样化需求,鼓励和支持上海部分老年人自愿选择在不同地方养老。
养老金补贴"也是老年人非常关心的福利。目前,上海市的养老服务补贴已将护理人员的服务价格提高到每小时32元。上海补贴老年人护理统一需求评估的费用和长期保险服务的个人负担,这些费用应由经济困难的老年人支付。但如果你选择在不同的地方供养老人,那么这部分补贴将无法享受。金银树认为,实施不同地方养老模式的关键在于公共服务的政策清理。"她建议,建立跨地区的养老补贴制度,实施养老补贴"跟从他人"的政策,也可以在不同的地方实行,如上海城市、地区和街道老年人的家庭养老补贴、补充浴补贴和其他养老福利。"同样,来上海供养各地老人的人也可以通过。这就需要建立信息对接机制,探索不同地区各种标准的相互承认,包括需求评估、设施名称、服务标准、信息共享等,为不同地区的通关提供制度保障。
我们应准确定位不同地方为老人提供服务的目标人口,顾及"外地"和"外地"的需要,并在不同地方推广退休金。金银树特别提到,在长期保险方面,经过评估,上海老年人可以享受上海长期护理保险的相应待遇,促进长期保险等新的支付方式在更大范围内的发展。同时,争取地方对老年人的优惠政策,使上海的老年人也能享受到。她还建议,依托上海市优质医疗资源,在各地探索和建立具有养老基础的医疗机构,通过医院的合作管理、分支机构的设立、医疗联营的建立,促进医疗资源的联动与共享。同时,建立医疗与护理相结合的模式,以满足老年人在不同健康条件下的需求。